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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家   庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至 2021年底  ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。